Kit Digital movió 3.067 millones y llegó a una de cada cuatro empresas. Para asesorar en IA hay 300 y alcanzan al 0,75%

El mayor programa de digitalización empresarial de la historia de España ha cerrado su ciclo principal con un balance que la Administración presenta, con razón, como un éxito de ejecución: 858.000 ayudas concedidas, 755.000 ya ejecutadas y 3.067 millones de euros comprometidos, prácticamente la totalidad del presupuesto asignado. Frente a un consumo presupuestario medio del 63% en programas comparables, Kit Digital ha comprometido casi todo. Eso es una buena noticia y conviene decirlo antes que nada.

El problema es otro, y no aparece en el balance: ese dinero no financiaba inteligencia artificial. El catálogo de Kit Digital se diseñó en 2021, alrededor de sitio web, comercio electrónico, gestión de clientes, facturación y ciberseguridad. El asesoramiento específico en IA vive en otro programa, más pequeño y con un universo de beneficiarios mucho más estrecho. Y al poner los dos en la misma tabla, aparece un desajuste incómodo: el dinero público dedicado a la IA está apuntando precisamente al segmento del tejido donde la IA no está.

Las cifras, puestas en la misma unidad

Kit Digital ha llegado a 858.000 beneficiarios. Sobre las 3.310.824 empresas activas registradas en el directorio oficial, eso es el 25,9%: una de cada cuatro. Es una cobertura enorme para un programa de ayudas, y llega abajo: el 63% de los beneficiarios son autónomos y el alcance cubre el 92% de los municipios españoles. La ayuda media, dividiendo lo comprometido entre las concesiones, sale a 3.575 euros.

Kit Consulting, el programa que sí incluye la IA entre sus categorías de asesoramiento, tiene 300 millones de euros. Son 10,2 veces menos que Kit Digital. Sus bonos van de 12.000 a 24.000 euros según plantilla. Con el bono más pequeño, ese presupuesto da como máximo para 25.000 empresas. Sobre el tejido total, el 0,75%. Sobre su propio universo elegible, el 15,5%.

Y el universo elegible es la clave. Kit Consulting solo admite pymes de entre 10 y 249 empleados. En España hay 161.472 empresas con diez o más asalariados, y esa cifra incluye a las grandes, que tampoco pueden solicitarlo, así que el universo real es todavía menor. Es decir: el programa de asesoramiento en IA excluye por diseño a más del 95% de las empresas del país.

Dónde está realmente la IA

Este desajuste sería irrelevante si la adopción de IA fuese cosa de empresas medianas. No lo es. Con los últimos datos oficiales, unas 371.000 empresas españolas declaran usar alguna tecnología de inteligencia artificial, y el 90,8% de ellas tiene menos de diez asalariados. Nueve de cada diez usuarias de IA en España están fuera del programa público que financia asesoramiento en IA.

La lectura no es que Kit Consulting esté mal diseñado en sí mismo: asesorar a una empresa de 150 personas sobre gobernanza del dato y casos de uso tiene todo el sentido, y el formato de bono íntegro sin copago es razonable. La lectura es que el mapa de ayudas responde a una foto anterior, la de la digitalización como proyecto de implantación con proveedor, presupuesto y plazo. La adopción de IA que está ocurriendo de verdad en España es otra cosa: suscripciones de veinte euros contratadas por un autónomo sin proyecto, sin consultor y sin expediente. Ningún instrumento público está pensado para eso, entre otras razones porque no es evidente qué debería financiar.

Hay un dato que refuerza esta lectura desde el otro lado. De las 858.000 ayudas concedidas en Kit Digital, 755.000 se han ejecutado: el 88%. Quedan unas 103.000 concesiones sin materializar, un 12% que, al importe medio del programa, equivale a unos 368 millones de euros. Esa cifra es una estimación nuestra y la damos como tal, porque no sabemos si las ayudas no ejecutadas se reparten como la media o se concentran en los tramos altos. Pero apunta a algo conocido por cualquiera que haya tramitado un bono: la fricción administrativa se come una parte del impacto. La normativa de enero de 2026 permite reinvertir esos remanentes hasta agotarlos, lo que abre la puerta a un catálogo actualizado. Es la decisión relevante que queda pendiente.

Lo que este cálculo no puede decirte

Tres reservas, y la primera es de fondo. Los dos denominadores no son idénticos. El balance del programa habla de "ayudas concedidas", no de empresas únicas, y su universo de beneficiarios incluye figuras que el directorio estadístico de empresas no recoge igual, como explotaciones agrarias o entidades sin personalidad jurídica. El 25,9% es por tanto una aproximación de cobertura, no una tasa exacta de penetración empresa a empresa.

La segunda: del lado de Kit Consulting no hay cifra pública de bonos concedidos ni de ejecución equivalente a la de Kit Digital, al menos no la hemos encontrado. Por eso nuestro cálculo de alcance es un techo teórico del presupuesto, no un dato de lo realmente concedido. Si la Administración publica ese balance, el número cambiará y probablemente a la baja.

La tercera: comparar los presupuestos de los dos programas no es comparar peras con peras. Uno paga herramientas implantadas y otro paga horas de experto, que según la documentación del programa se articulan en servicios de 6.000 euros con un mínimo de cien horas cada uno. No hemos contrastado ese detalle contra las bases publicadas en el boletín oficial, así que lo dejamos fuera del cálculo principal y lo mencionamos solo como contexto.

Metodología

El artefacto es una comparación normalizada entre dos programas que nunca se publican en las mismas unidades. Tomamos del balance oficial del Plan de Recuperación las cifras de Kit Digital —858.000 ayudas concedidas, 755.000 ejecutadas y 3.067 millones comprometidos— y de la entidad pública gestora el presupuesto y los importes de bono de Kit Consulting. Como denominador común usamos el número exacto de empresas activas del directorio oficial a 1 de enero de 2025, 3.310.824, y el recuento de empresas con diez o más asalariados, 161.472, para acotar el universo elegible del segundo programa. A partir de ahí, los cocientes son nuestros: cobertura sobre el tejido, ayuda media, tasa de ejecución, alcance máximo del presupuesto y la ratio de 10,2 entre ambos programas. El dato de que el 90,8% de las empresas usuarias de IA en España tiene menos de diez asalariados procede de nuestro recuento anterior sobre la encuesta oficial de uso de tecnologías.

GonzaloFundador

Madrileño enganchado a la tecnología desde pequeño. Trabajo en finanzas pero la inteligencia artificial es lo que me quita el sueño. Creé Miuranews para seguirla de cerca y contarla en español sin hype.

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